
近日,《國家能源局關(guān)于2020年風(fēng)電、光伏發(fā)電項目建設有關(guān)事項的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《通知》”)下發(fā),對風(fēng)電、光伏項目建設進(jìn)行了規劃和指導?!锻ㄖ芬蠓e極推進(jìn)平價(jià)上網(wǎng)項目、有序推進(jìn)需國家財政補貼項目、全面落實(shí)電力送出消納條件、嚴格項目開(kāi)發(fā)建設信息監測。
《通知》中關(guān)于風(fēng)電項目的要求,同此前的《征求意見(jiàn)稿》基本一致。優(yōu)先推進(jìn)無(wú)補貼平價(jià)上網(wǎng)風(fēng)電項目建設,必須在年底前能夠核準且開(kāi)工建設?!锻ㄖ访鞔_了需國家財政補貼風(fēng)電項目的規模計算方法。集中式陸上風(fēng)電和海上風(fēng)電項目按《風(fēng)電項目競爭性配置指導方案(2019年版)》組織競爭性配置,分布式風(fēng)電項目可不參與競爭性配置。
按照《通知》,已超《風(fēng)電發(fā)展“十三五”規劃》目標的省份,要暫停核準海上風(fēng)電項目。與《征求意見(jiàn)稿》不同的是,受新冠肺炎疫情影響,平價(jià)項目的申報截止時(shí)間延長(cháng)至4月底。
項目開(kāi)發(fā)建設信息監測部分,新增要求國家可再生能源信息管理中心建立信息平臺共享機制。放管服改革部分,《通知》中,各派出機構向國家能源局報送有關(guān)情況中減少了“項目核準”一項。
今年是給予陸上風(fēng)電補貼的最后一年,是由有補貼轉為全面平價(jià)的關(guān)鍵過(guò)渡時(shí)期,將繼續迎來(lái)“搶裝”之年。此次政策的落地,對2020年風(fēng)電發(fā)展進(jìn)行了具體的規劃,產(chǎn)業(yè)鏈各大廠(chǎng)商將會(huì )開(kāi)足馬力,加碼產(chǎn)能,旨在實(shí)現“十三五”規劃的完美收官。
《通知》中關(guān)于光伏項目的要求,也與《征求意見(jiàn)稿》內容基本一致,規則不變。此次補貼預算總額度為15億元,其中5億元用于戶(hù)用項目,10億元補貼競價(jià)項目(集中電站+工商業(yè)分布式)。
此次的競價(jià)規則與2019年的規則和修正方法完全相同,采用按修正電價(jià)全國排名。戶(hù)用納入補貼范圍的規模按1000/年利用小時(shí)數和國家有關(guān)價(jià)格政策測算。
與《征求意見(jiàn)稿》不同的是,由于疫情影響,截止時(shí)間進(jìn)行了順延,將3月中旬上報平價(jià)項目調整到4月底。并將“項目必須在2020年底前能夠備案且開(kāi)工建設”中的“必須”改為“應”,要求有所放寬。同時(shí)將《征求意見(jiàn)稿》中要求4月底上報競價(jià)項目調整為6月中旬。國家能源局各派出機構對轄區進(jìn)行監管方面,《通知》新增要求“及時(shí)向國家能源局報送有關(guān)情況”。
此次《通知》,維持了政策的延續性,保持競價(jià)規則不變,并充分考慮到疫情的影響,對相應時(shí)間進(jìn)行了順延,有利于市場(chǎng)的穩定。在政策推動(dòng)下,新能源行業(yè)將持續穩定發(fā)展,向平價(jià)進(jìn)行平穩過(guò)渡。

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