什么是光伏扶貧?
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截至2015年底，我國還有5630萬(wàn)農村建檔立卡貧困人口，主要分布在832個(gè)國家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣、集中連片特困地區縣（以下統稱(chēng)貧困縣）和12.8萬(wàn)個(gè)建檔立卡貧困村，多數西部省份的貧困發(fā)生率在10%以上，民族8省區貧困發(fā)生率達12.1%，2020年國家目標實(shí)現貧困人口的全面脫貧。
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“光伏遇上扶貧”始于2013年，卻在2016年漸成氣候。在各種產(chǎn)業(yè)扶貧的模式中，搭載新能源概念的光伏產(chǎn)業(yè)扶貧脫穎而出，光伏發(fā)電清潔環(huán)保，技術(shù)可靠，收益穩定，既適合建設較大規模的集中式電站，還可以結合農業(yè)、林業(yè)開(kāi)展多種“光伏+”應用。
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利用農戶(hù)庭院、屋頂，農村荒山荒坡建設分布式、集中式光伏電站，增加農戶(hù)、農村收入，漸成各省級政府最為青睞精準脫貧方式一。
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光伏扶貧的重要性
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光伏扶貧作為我國精準扶貧十大工程之一，經(jīng)過(guò)近5年發(fā)展，取得了顯著(zhù)的階段性成果，在穩定帶動(dòng)貧困群眾增收脫貧，有效 ，積極推動(dòng)能源領(lǐng)域供給側結構性改革等方面形成了“一舉多得”的效果，一直受到國務(wù)院扶貧辦和國家能源局的推崇。即便在引起光伏產(chǎn)業(yè)強烈震動(dòng)的“531新政”中，國家能源局對光伏產(chǎn)業(yè)的各路指標嚴格控制，唯有光伏扶貧項目不受限制。
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在扶貧規模方面，從2016年的2GW到2017年的4GW，再到2018年的15GW，村級光伏扶貧電站規模幾乎呈指數級增長(cháng)； 在幫扶貧困戶(hù)數方面， 從2016年的43萬(wàn)戶(hù)、2017年71萬(wàn)戶(hù)到2018年的200萬(wàn)戶(hù)，普及戶(hù)數也在成倍增長(cháng)。
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在2018年11月份由13個(gè)國家部委、機關(guān)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展扶貧扶志行動(dòng)的意見(jiàn)》中，光伏扶貧也被重點(diǎn)提及：規范光伏扶貧產(chǎn)業(yè)，增強“造血”的能力。與此同時(shí)，中央財政還于2018年11月份就已經(jīng)提前下達全國28個(gè)省區市2019年中央財政專(zhuān)項扶貧資金預算909.78億元。其中，特別安排120億元，重點(diǎn)支持“三州三區”等深度貧困地區，給光伏扶貧提供了強大的資金保障。2019年3月財政部透露擬安排1261億扶貧資金，并且財政部再次強調要重點(diǎn)支持深度貧困地區，這無(wú)疑又給光伏扶貧吃下了一顆“定
心丸”。
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光伏扶貧政策的基本思路和方向
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國家能源局新能源和可再生能源司表示，目前政策的四個(gè)基本思路已經(jīng)確定：
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光伏扶貧的模式
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集中式/分布式扶貧電站
地方政府集中建設，統一管理，不僅可以確保貧困對象的保底收益，還可以實(shí)現異地扶貧，
擴大精準扶貧的收益范圍，為光伏扶貧營(yíng)造了積極的社會(huì )氛圍，切實(shí)保障了扶貧效果。
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村級規模光伏扶貧
村級扶貧電站成為“十三五”時(shí)期光伏扶貧的主要模式，以村集體為建設主體，利用村集體的土地建設100kw-300kw的小型電站，產(chǎn)權歸村集體所有，收益由村集體、貧困戶(hù)按比例分配，其中貧困戶(hù)的收益占比在60%以上。
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戶(hù)用光伏扶貧
利用貧困戶(hù)屋頂或院落空地建設3kw-5kw的發(fā)電系統，產(chǎn)權和收益均歸貧困戶(hù)所有，達到扶貧目的。
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光伏扶貧項目建設流程?
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項目收益測算?
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常規情況下，光伏電站可運行年限為25年。
以5kw分布式項目為例：
貧困戶(hù)建設3~5Kw的光伏發(fā)電系統，保守年均增收3000~5000元左右
此部分收入可作為貧困人口的長(cháng)期固定收入。
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以貧困村建設25kw的分布式小型光伏電站為例：
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以100MW集中式地面光伏發(fā)電站為例：
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項目建設資金問(wèn)題及補貼政策?
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《光伏扶貧電站管理辦法》在《關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見(jiàn)》基礎上對有關(guān)內容進(jìn)行了調整完善，在建設模式方面，明確以村級電站為主要建設模式；在建設資金方面，要求由各地政府出資建設，不得負債建設，企業(yè)不得投資入股、不得向銀行借款；在收益分配方面，要求按照國務(wù)院扶貧辦制定的《村級光伏扶貧電站收益分配管理辦法》執行，村級光伏扶貧電站發(fā)電收益形成村集體經(jīng)濟，用以開(kāi)展公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、獎勵補助扶貧等。
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國家發(fā)改委正在研究的2019年電價(jià)政策顯示：納入國家可再生能源電價(jià)附加資金補助目錄的村級光伏扶貧電站(含聯(lián)村電站)對應的三類(lèi)資源區上網(wǎng)電價(jià)分別繼續按照每千瓦時(shí)0.65元，0.75元，0.85元執行，光伏扶貧項目上網(wǎng)電價(jià)不退坡。
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為什么選擇展宇合作?
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展宇光伏四大核心優(yōu)勢
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展宇扶貧優(yōu)勢
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展宇光伏扶貧電站規模
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為什么選擇展宇合作?
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案例分享 ?
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德興市20MW集中式光伏扶貧電站
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項目經(jīng)江西省能源局建設容量指標分配規模為20MWp，于2018年3月底動(dòng)工，同步建設2回10kV線(xiàn)路。光伏電站每1.25MWp為一單元模塊進(jìn)行設計，每1.25MWp光伏發(fā)電單元經(jīng)逆變器轉換為交流后，通過(guò)一臺1250kVA升壓變壓器，將電壓升至10kV；本光伏電站共16個(gè)1.25MW光伏發(fā)電單元，每4個(gè)1.25MWp光伏發(fā)電單元并聯(lián)后經(jīng)1回10kV電纜線(xiàn)路接入10kV開(kāi)關(guān)站。再以2回路10kV線(xiàn)路架空敷設至對側變電站接入系統。
項目建設單位：德興市投資控股集團有限公司
設計單位：四川長(cháng)園工程勘察設計有限公司
監理單位：江西亮劍工程管理有限公司
施工單位：江西展宇光伏科技有限公司
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武鄉12.6MW光伏扶貧村級聯(lián)建電站
武鄉12.6MW光伏扶貧村級聯(lián)建電站分為兩個(gè)光伏電站：武鄉蟠龍光伏扶貧聯(lián)村電站和武鄉洪水光伏扶貧聯(lián)村電站。
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武鄉蟠龍光伏扶貧聯(lián)村電站位于武鄉縣蟠龍鎮石甕村和馬垴村，總裝機容量為8MW，建設電站兩座，分別為石甕村5.4MW和馬垴村2.6MW，項目總投資5600.32萬(wàn)元，占地面積278.34畝。資金來(lái)源為專(zhuān)項扶貧資金和涉農整合資金，共惠及30個(gè)貧困村和1200戶(hù)貧困戶(hù)。項目地利用閑置的集體荒山荒坡。該項目于2018年6月開(kāi)工，2018年8月31日并網(wǎng)發(fā)電，由江西展宇新能源股份有限公司EPC總承包方式承建，組件采用國家“領(lǐng)跑者”技術(shù)指標產(chǎn)品晶科275W光伏組件，逆變器采用陽(yáng)光50kW組串式逆變器。電站通過(guò)10kV專(zhuān)線(xiàn)接入至國網(wǎng)110kV蟠龍變電站。
該項目經(jīng)濟效益可觀(guān)和社會(huì )效益顯著(zhù)，整個(gè)25年經(jīng)濟壽命期內，預計年平均上網(wǎng)電量約960萬(wàn)kWh，年發(fā)電收益約816萬(wàn)元。項目與4A級風(fēng)景區太行龍洞和百團大戰總指揮部磚壁舊址毗鄰，兩者相得益彰、交相輝映；同燃煤火電站相比，電站每年可為國家節約標準煤2873.95t。相當于每年減少排放溫室氣體CO 約7736.32噸，減少排放大氣污氣體SOx約206.56噸、NOx約25.58噸，是典型的綠色環(huán)保新能源電站。
武鄉洪水光伏扶貧聯(lián)村電站位于武鄉縣洪水鎮上黃巖村，總裝機容量為4.6MW，建設電站4座，總投資3221.84萬(wàn)元，占地面積206.46畝，資金來(lái)源為專(zhuān)項扶貧資金和涉農整合資金，共惠及29個(gè)貧困村和690戶(hù)貧困戶(hù)。項目地利用集體的閑置荒山荒坡。該項目于2018年6月開(kāi)工，2018年8月29日并網(wǎng)發(fā)電，由江西展宇新能源股份有限公司EPC總承包方式承建，組件采用“國家領(lǐng)跑者”技術(shù)指標產(chǎn)品晶科275W光伏組件，逆變器采用陽(yáng)光50kW組串式逆變器。
電站通過(guò)10kV專(zhuān)線(xiàn)接入至國網(wǎng)110kV紅星變電站。該項目預計年平均上網(wǎng)電量約516.41萬(wàn)k W h ，年發(fā)電收益約438.95萬(wàn)元。同燃煤火電站相比，電站每年可為國家節約標準煤1652.52t。相當于每年減少排放溫室氣體CO 約4448.38噸，減少排放大氣污氣體SOx約118.77噸、NOx約14.71噸，是典型的綠色環(huán)保新能源電站。
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山西河曲30MW光伏扶貧電站
本項目選址分為南區、北區兩部分，均位于河曲縣沙坪鄉境內。北區位于陽(yáng)面村東側1.0km處，南區位于石梯子村東北1.3km處，區域內地勢平臺開(kāi)闊，工程地質(zhì)條件較好，可開(kāi)發(fā)范圍較大。
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建設規模30MW，安裝1MW光伏方陣30個(gè)，發(fā)電單元配置由光伏組件、匯流設備、逆變設備及升壓設備構成，以及相應的集電線(xiàn)路、檢修道路等輔助工程。該項目潛在的節能減排效果為：每年減輕排放溫室效應氣體CO 約3.63萬(wàn)噸；每年減少排放大氣污染氣體SO 約14.6噸、NO 約14.6噸、煙塵4.1噸?？梢?jiàn)光伏電站建設對于當地的環(huán)境保護、減少大氣污染具有積極的作用，并有明顯的節能、環(huán)境和社會(huì )效益。另外，本項目在扶貧力度上表現為：每年每個(gè)扶貧對象扶貧資金3000元，幫扶戶(hù)數1200戶(hù)，每年提供扶貧資金360萬(wàn)元，扶貧年限20年。
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江西余干神嶺水庫42MW漁光互補光伏扶貧電站
余干縣大溪鄉神嶺水庫42MW漁光互補光伏扶貧發(fā)電項目由上饒市城市建設投資開(kāi)發(fā)集團有限公司投資建設，江西展宇光伏科技有限公司做EPC總包。項目位于江西省上饒市余干縣大溪鄉神嶺水庫，總裝機量42MW，總占用面積900畝，總投資3億元。
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余干縣大溪神嶺水庫42MW漁光互補光伏扶貧發(fā)電項目于2017年4月開(kāi)工建設，項目共建設8400個(gè)光伏發(fā)電單元（一單元5000W），主要新建一座110KV升壓站，預安裝60片多晶265Wp高效光伏組件15.85萬(wàn)塊，項目利用余干縣豐富的灘涂、水面資源，全力打造生態(tài)光伏經(jīng)濟，真正實(shí)現生態(tài)、經(jīng)濟、社會(huì )效益的有機統一。
本項目建成后年均發(fā)電量4620萬(wàn)千瓦時(shí)，按照5KW/戶(hù)，每戶(hù)享受3000元/年的方式共覆蓋8400戶(hù)貧困戶(hù)。該項目既保護生態(tài)環(huán)境，改善了電力能源結構，又助力脫貧攻堅，增加貧困戶(hù)收入。
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1 江蘇鹽城濱海13.5MW漁光互補光伏扶貧電站
2 江蘇鹽城5.5MW光伏扶貧電站
3 安徽蒙城5MW光伏扶貧電站
