
4月15日,國家能源局發(fā)布《關(guān)于做好可再生能源發(fā)展“十四五”規劃編制工作有關(guān)事項的通知》(下稱(chēng)《通知》)。
《通知》指出,“十四五”是推動(dòng)能源轉型和綠色發(fā)展的重要窗口期,也是陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電全面實(shí)現無(wú)補貼平價(jià)上網(wǎng)的關(guān)鍵時(shí)期。要充分發(fā)揮可再生能源成本競爭優(yōu)勢,堅持市場(chǎng)化方向,優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先利用可再生能源。
為此,《通知》明確提出,優(yōu)先開(kāi)發(fā)當地分散式和分布式可再生能源資源,大力推進(jìn)分布式可再生電力、熱力、燃氣等在用戶(hù)側直接就近利用,結合儲能、氫能等新技術(shù),提升可再生能源在區域能源供應中的比重。通過(guò)提升既有通道輸電能力和新建外送通道等措施,推進(jìn)西部和北部地區可再生能源基地建設,擴大可再生能源資源配置范圍。因地制宜推動(dòng)生物質(zhì)、地熱能、太陽(yáng)能等非電利用方式,顯著(zhù)提升可再生能源在北方地區清潔取暖中的比重。結合國家能源電力體制改革,完善可再生能源發(fā)展政策機制和市場(chǎng)環(huán)境,創(chuàng )新可再生能源發(fā)展方式,推動(dòng)可再生能源與相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新模式、新業(yè)態(tài)。
此外,《通知》還特別強調要加快推進(jìn)可再生能源技術(shù)裝備和產(chǎn)業(yè)體系建設。以技術(shù)進(jìn)步為核心,著(zhù)力提升可再生能源裝備制造能力,重點(diǎn)突破一批關(guān)鍵“卡脖子”技術(shù)問(wèn)題,研究建立機構、企業(yè)和高校等共同構成的多層次可再生能源技術(shù)創(chuàng )新模式,培育具有自主知識產(chǎn)權的可再生能源產(chǎn)業(yè)體系。
根據《通知》,國家可再生能源規劃編制的進(jìn)度安排為:2020年4月上旬前,完成規劃研究報告初稿。
2020年6月底前,結合各省(區、市)可再生能源規劃研究成果,完成國家規劃和地方規劃的初步銜接。結合國家綜合能源規劃和分領(lǐng)域能源規劃進(jìn)展情況,完成可再生能源規劃和相關(guān)能源規劃的初步銜接。完成規劃研究報告中間稿,通過(guò)座談研討等方式,聽(tīng)取吸收相關(guān)方意見(jiàn),并持續論證完善。
2020年9月底前,持續做好國家可再生能源規劃與地方規劃、國家相關(guān)專(zhuān)項規劃的銜接。完成《可再生能源發(fā)展“十四五”規劃研究》報告,同時(shí)組織專(zhuān)家進(jìn)行評審驗收,并進(jìn)一步完善。
2020年11月底前,完成《可再生能源發(fā)展“十四五”規劃(征求意見(jiàn)稿)》,向相關(guān)方正式征求意見(jiàn)。
2021年3月底前,形成國家《可再生能源發(fā)展“十四五”規劃(送審稿)》,經(jīng)合法性審查等程序后上報或印發(fā)。

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