展宇新能

中國光伏產(chǎn)業(yè)近年來(lái)頻遭多路“圍剿”。先是歐盟在2011年對中國光伏展開(kāi)了“封殺圍堵”，隨后美國在今年7月宣布對中國進(jìn)口光伏組件加收“過(guò)路費”，在之后印度也開(kāi)始跟風(fēng)，在中國光伏產(chǎn)品頭上懸起了達摩克利斯之劍……歐美印等國極力壓縮中國光伏的生存空間，中國光伏也瞬間從天堂跌入地獄。不過(guò)，在這關(guān)鍵時(shí)刻，歐盟卻開(kāi)始回過(guò)神來(lái)，似乎要抓準時(shí)機重新拉攏中國。

不再“損人不利己”?歐盟準備“解禁”中國光伏產(chǎn)品

據路透報道，歐盟將在今年9月結束對中國光伏組件和電池的進(jìn)口控制措施，并駁回歐盟生產(chǎn)商的請求。報道稱(chēng)，歐盟之所以放棄對中國光伏產(chǎn)業(yè)的打壓，是因為歐洲國家如今面臨著(zhù)一個(gè)微妙的局勢需要平衡，即一方面是歐盟制造商的利益，另一方面是那些迫切要求降低太陽(yáng)能發(fā)電成本的進(jìn)口商和安裝商的利益。有專(zhuān)家指出，如今歐盟決定將取消對中國光伏產(chǎn)品的限制，將有助于提高歐洲太陽(yáng)能行業(yè)的就業(yè)率，將為歐盟創(chuàng )造額外的4.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

事實(shí)上，歐盟在2013年開(kāi)始對中國光伏產(chǎn)品加收過(guò)路費，不僅引起了中國光伏企業(yè)的強烈反彈，也遭到了歐盟企業(yè)的譴責。歐洲20多個(gè)國家的700多家光伏企業(yè)、1024名企業(yè)高管們認為，把中國光伏企業(yè)拒之門(mén)外將“摧毀”整個(gè)歐盟的光伏市場(chǎng)。

歐洲獨立經(jīng)濟研究機構的數據顯示，如果歐盟對中國光伏產(chǎn)品征收20%的懲罰性關(guān)稅，將導致歐盟在此后3年內失去17.55萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，損失184億歐元的光伏產(chǎn)業(yè)增加值;如果懲罰性關(guān)稅達到60%，3年內將失去24.2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，以及272億歐元的光伏產(chǎn)業(yè)增加值。

印度對中國征收光伏保護稅，不料把自己推向另一個(gè)深淵?

在意識到對中國光伏產(chǎn)品設限將“損人不利己”之后，歐盟也開(kāi)始懸崖勒馬。不過(guò)，隔壁的印度就沒(méi)有歐盟這樣機智，如今的印度正在盲目跟風(fēng)中一點(diǎn)點(diǎn)推開(kāi)自己最重要的貿易伙伴。今年7月，印度決定對從中國和馬來(lái)西亞進(jìn)口的太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品征收兩年關(guān)稅;第一年收25%，第二年上半年降至20%，下半年降至15%。印度方面認為，中國開(kāi)始更加積極地瞄準印度市場(chǎng)，已經(jīng)讓印度國產(chǎn)光伏產(chǎn)品受到影響，市場(chǎng)占有率不斷降低。

不過(guò)，由于中國太陽(yáng)能電池設備成本較低，印度國內太陽(yáng)能制造商十分依賴(lài)中國。去年1月到9月，中國80億美元的太陽(yáng)能電池板出貨量中，印度就進(jìn)口了三分之一，印度也由此成為中國最大的太陽(yáng)能電池和模塊進(jìn)口商;再加上印度總理高喊大力發(fā)展國內的太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)的口號，印度對中國光伏產(chǎn)品加征進(jìn)口稅，也讓自己掉進(jìn)一個(gè)更深的坑里。

中國快速發(fā)展的光伏產(chǎn)業(yè)讓歐美國家感到壓力跟威脅，于是全球光伏市場(chǎng)也掀起了一股“去中心化”的浪潮。隨著(zhù)歐盟國家開(kāi)始放開(kāi)對中國光伏產(chǎn)品的限制，其他國家或許也會(huì )如夢(mèng)初醒，屆時(shí)中國海外光伏市場(chǎng)的一塊塊“大蛋糕”也將失而復得。