展宇新能

日前，國家能源局發(fā)布2019年上半年光伏發(fā)電建設運行情況，截至2019年6月底，全國光伏發(fā)電累計裝機同比增長(cháng)20%，全國光伏發(fā)電量1067.3億千瓦時(shí)，同比增長(cháng)30%。

有業(yè)內人士認為，2019光伏新政落定后，光伏補貼退坡，行業(yè)發(fā)展漸趨理性，在這樣的情況下，光伏裝機量仍然呈現增長(cháng)狀態(tài)，可見(jiàn)我國光伏行業(yè)依然保持了迅猛的發(fā)展勢頭，并且市場(chǎng)化導向愈發(fā)明顯。預計國內需求將在下半年反彈， 2019年光伏新增裝機容量可能超過(guò)40GW。

數據顯示，2010年全國光伏補貼額度為7.9億元，而2017年這個(gè)數字已經(jīng)增長(cháng)為530億元，同時(shí)光伏補貼占可再生能源補貼比例從4%提升至34%，據業(yè)內人士推算，到2025年，我國可再生能源的補貼總需求將達到3萬(wàn)億元，其中光伏會(huì )占到1.8萬(wàn)億元，將會(huì )對社會(huì )造成巨大負擔。因此，光伏平價(jià)上網(wǎng)勢在必行。

光伏行業(yè)崛起初期，在補貼支持下，行業(yè)得以穩定并逐步踏上高速發(fā)展道路，但是同時(shí)行業(yè)也出現了一些亂象，若不及時(shí)處理，將對行業(yè)造成嚴重影響。平價(jià)上網(wǎng)對于規范光伏行業(yè)發(fā)展大有裨益，因其可以有效促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步以及管理的提升。此外，光伏產(chǎn)業(yè)的健康高質(zhì)量發(fā)展也需要無(wú)補貼的競爭市場(chǎng)環(huán)境。

2019光伏新政提出競價(jià)上網(wǎng)，作為平價(jià)上網(wǎng)的過(guò)度手段，競價(jià)帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)巨變將是利好電站投資企業(yè)的最大因素。一方面競價(jià)極大緩解了補貼的資金壓力，讓補貼歷史遺留問(wèn)題可以得到解決。另一個(gè)方面，光伏制造業(yè)則面臨著(zhù)更為嚴苛的挑戰和新一輪的競爭。

實(shí)行新機制后，光伏發(fā)電發(fā)展的市場(chǎng)化導向更明確、補貼退坡信號更清晰、財政補貼和消納能力落實(shí)的要求更強化、“放管服”的改革方向更堅定。2019年是實(shí)行新機制的第一年，通過(guò)開(kāi)展競價(jià)，推動(dòng)了光伏發(fā)電補貼退坡，進(jìn)一步堅定了光伏發(fā)電平價(jià)信心。2020年，很可能會(huì )迎來(lái)光伏平價(jià)上網(wǎng)的正式開(kāi)端，光伏發(fā)電將真正走向市場(chǎng)化。

此外，近日，令行業(yè)頭痛已久的補貼拖欠問(wèn)題也迎來(lái)福音。據行業(yè)內部消息透露，近期發(fā)改委和財政部已提出方案，請示解決光伏、風(fēng)電等新能源的欠補問(wèn)題，已得到國家領(lǐng)導的重點(diǎn)關(guān)注和批示。未來(lái)，隨著(zhù)光伏補貼不斷退坡，補貼拖欠的歷史遺留問(wèn)題將得到重視。

當前，光伏產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)正積極通過(guò)各種方式降本增效，迎接平價(jià)時(shí)代。但面對層出不窮的降本方式，如何保證品質(zhì)才是本質(zhì)重點(diǎn)。光伏電站生命周期一般在20年以上，若電站組件產(chǎn)品是效率高，將會(huì )帶來(lái)高昂的運維成本，甚至會(huì )造成嚴重的發(fā)電量損失，直接提升度電成本。因此，行業(yè)若想要在市場(chǎng)化環(huán)境下長(cháng)久生存及發(fā)展，必須將品質(zhì)管控作為戰略重點(diǎn)。

從當前環(huán)境需求來(lái)看，未來(lái)三十年，全球太陽(yáng)能光伏行業(yè)都將擁有巨大的發(fā)展空間，可再生能源發(fā)展將在能源總消費中占據越來(lái)越重要的位置。而緊跟政策步伐，降本增效后我國光伏行業(yè)將大大提升競爭力，未來(lái)全球競爭力將不斷增強。