展宇新能

隆冬時(shí)節，站在山西省大同市南郊區與左云縣接壤的山梁上，可以看到一排排太陽(yáng)能電池板沿著(zhù)山勢整齊排列，在湛藍的天空映襯下蔚為壯觀(guān)。然而，多年前這里曾是采煤沉陷區，地縫密布、房屋傾斜、亂石遍布，居民有房不能住，有地不能種。

2019年5月份，中央全面深化改革委員會(huì )第八次會(huì )議審議通過(guò)了《關(guān)于在山西開(kāi)展能源革命綜合改革試點(diǎn)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試點(diǎn)意見(jiàn)》)，要求山西發(fā)揮在推進(jìn)全國能源革命中的示范引領(lǐng)作用，促進(jìn)資源型地區經(jīng)濟轉型和高質(zhì)量發(fā)展，增強能源安全保障能力，提升綠色低碳發(fā)展水平。

至此，山西按下了能源轉型“快進(jìn)鍵”，昔日“煤都”加速向“氫都”“新能源產(chǎn)業(yè)之都”轉變。

新中國成立70年，山西當了58年“煤老大”，但“一煤獨大”也成為高質(zhì)量發(fā)展的掣肘。實(shí)現煤炭清潔高效開(kāi)發(fā)利用，是山西轉型發(fā)展繞不開(kāi)的一道坎。經(jīng)過(guò)改革，近年來(lái)山西累計化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能8841萬(wàn)噸，煤炭先進(jìn)產(chǎn)能占比由36%提升至68%。同時(shí)，一批綠色開(kāi)采試點(diǎn)啟動(dòng)實(shí)施，煤礦智能化改造、廢棄礦山再開(kāi)發(fā)提上日程，煤基新材料、現代煤化工穩步推進(jìn)，煤炭的“含金量”“含新量”“含綠量”大幅提升。

值得注意的是，大力發(fā)展清潔能源，不斷加強晉電外送通道建設，促進(jìn)新能源消納，是山西能源革命的另一重大舉措。改革后，山西省新能源發(fā)電裝機容量已突破2000萬(wàn)千瓦，光伏發(fā)電規模全國第一，氫能產(chǎn)業(yè)加快布局，能源供給體系初步實(shí)現了由單一煤電向光伏、風(fēng)電等多輪驅動(dòng)轉變。

“當前，我國積極推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電無(wú)補貼平價(jià)上網(wǎng)，新能源發(fā)展正跨越重大關(guān)口進(jìn)入新時(shí)期?！眹夷茉淳志珠L(cháng)章建華表示，推動(dòng)清潔能源發(fā)展，必須在建設和管理上同向發(fā)力，既要建好也要用好。要有序發(fā)展風(fēng)電光伏，合理把握發(fā)展規模和節奏，積極推進(jìn)陸上風(fēng)電和光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)。

2019年5月份，我國印發(fā)了第一批風(fēng)電、光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項目名單，總裝機規模2076萬(wàn)千瓦。截至目前，已核準的風(fēng)電項目容量260萬(wàn)千瓦，已開(kāi)工170萬(wàn)千瓦，已建成0.75萬(wàn)千瓦;已備案光伏發(fā)電項目容量1288萬(wàn)千瓦，已開(kāi)工477萬(wàn)千瓦，已建成13萬(wàn)千瓦。

同時(shí)，我國能源體制機制創(chuàng )新也取得了新突破。在電力體制改革方面，持續推動(dòng)電力市場(chǎng)化交易，規范開(kāi)展中長(cháng)期市場(chǎng)交易，穩步推進(jìn)增量配電業(yè)務(wù)改革和電力現貨市場(chǎng)建設試點(diǎn)。在油氣體制改革方面，持續推進(jìn)上中下游改革，配合組建國家油氣管網(wǎng)公司，制定出臺《油氣管網(wǎng)設施公平開(kāi)放監管辦法》，推動(dòng)油氣改革進(jìn)入新階段。

據介紹，2020年有關(guān)部門(mén)將持續深化電力市場(chǎng)建設，深入推進(jìn)電力中長(cháng)期市場(chǎng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)建設，扎實(shí)推進(jìn)電力現貨市場(chǎng)建設試點(diǎn)正式運行，加快推進(jìn)電力交易機構獨立規范運行，進(jìn)一步規范增量配電網(wǎng)改革試點(diǎn)。

同時(shí)，加快推動(dòng)完善油氣勘查開(kāi)采管理體制，配合制定相關(guān)準入條件，積極推動(dòng)制定勘察區塊競爭出讓、退出辦法，健全油氣管網(wǎng)運營(yíng)機制，重點(diǎn)配合做好管網(wǎng)資產(chǎn)有序交接，推動(dòng)國家油氣管網(wǎng)公司平穩運營(yíng)，健全管道業(yè)務(wù)利益共享機制。