
據中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道,國家發(fā)改委、國家能源局最近公布2020年光伏平價(jià)上網(wǎng)項目清單,此類(lèi)項目總裝機大幅增加到3300萬(wàn)千瓦以上,超過(guò)2019年全國新增光伏發(fā)電裝機。無(wú)補貼平價(jià)上網(wǎng)項目大增,意味著(zhù)光伏發(fā)電成本顯著(zhù)下降,競爭力明顯提升。
光伏發(fā)電消納問(wèn)題待解
光伏平價(jià)上網(wǎng)項目雖然沒(méi)有補貼,但其實(shí)有政策支持。國家發(fā)改委、國家能源局要求電網(wǎng)企業(yè)確保平價(jià)項目?jì)?yōu)先發(fā)電和全額保障性收購,同時(shí)與項目單位簽訂不少于20年的長(cháng)期固定電價(jià)購售電合同。為什么要有這樣的政策優(yōu)惠?這是因為光伏發(fā)電一直存在消納問(wèn)題。即使同樣執行標桿電價(jià),光伏發(fā)電由于波動(dòng)較大,很難獲得電網(wǎng)青睞。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平表示:“現在,市場(chǎng)中很多電廠(chǎng)不再執行標桿價(jià)格,大家都是競價(jià),電網(wǎng)拿到的電價(jià)比標桿電價(jià)還要低。所以從電網(wǎng)的角度來(lái)說(shuō),既然能拿到更便宜的火電,電的質(zhì)量也比較好,為什么要用可再生能源?!?/span>
專(zhuān)家:可遠距離輸電
通過(guò)市場(chǎng)化消納一些專(zhuān)家指出,從目前的技術(shù)特點(diǎn)和成本來(lái)看,光伏發(fā)電要想參與市場(chǎng)競爭,通過(guò)市場(chǎng)化的方式消納,需要滿(mǎn)足很多條件。中國能源研究會(huì )副理事長(cháng)周大地認為:“選址要靠近大的電力負荷中心,對夏季負荷是非常對路的。如果陰天,空調負荷下來(lái)了,光伏可以少發(fā)電;如果晴天比較熱,光伏可以多發(fā)電,抵消空調帶來(lái)的尖峰負荷。所以安排合理,和負荷中心離得近,就有很多優(yōu)勢可以利用?!倍鴱默F實(shí)來(lái)看,用電負荷中心一般是一線(xiàn)城市和制造業(yè)中心城市,這些地方用地緊張,大規模建設光伏電站幾乎不可能。同時(shí),我國光照條件較好的地方又集中在西部地區,遠離消納中心。京能清潔能源電力總經(jīng)理張鳳陽(yáng)認為,這種矛盾要靠遠距離輸電解決。張鳳陽(yáng)說(shuō):“這個(gè)問(wèn)題的解決,不能單單靠發(fā)電企業(yè)自己去解決,要靠將來(lái)建立一些大的跨地區的輸送線(xiàn)路,本地消納不了,可以輸送到遠端市場(chǎng)?!?/span>
難題:調峰電站的建設
為了促進(jìn)光伏等可再生能源電力消納,近年來(lái),我國開(kāi)始重視調峰電站建設。通過(guò)在光伏電站周?chē)?,乃至整個(gè)電網(wǎng)內布局或改造水電、煤電、天然氣發(fā)電項目,增加電網(wǎng)調峰能力。不過(guò)目前,我國這種靈活性電源比重只占總裝機的6%,新能源富集的“三北”地區更是不到3%,遠遠低于理想水平。調峰問(wèn)題不解決,光伏發(fā)電消納還是要靠政策。調峰電站建設的難點(diǎn)在于投資較大,并且缺乏穩定收益預期,傳統發(fā)電企業(yè)和新能源企業(yè)積極性都不高。韓曉平建議開(kāi)展跨企業(yè)的組合。韓曉平表示:“因為一個(gè)發(fā)電公司可能在一個(gè)區域里,只有一個(gè)火電站或者一個(gè)水電站,可能比較孤立。如果我們能把組合做好,不管是哪家公司,都能共同參與清潔能源的生產(chǎn)和配置,讓這些電都能更好、更充分地利用,就可以形成一個(gè)多贏(yíng)的局面?!?/span>
清潔能源運用成為大勢所趨
總體上,光伏等新能源發(fā)電占比逐步提升是大勢所趨。周大地認為,與傳統電廠(chǎng)相比,新能源布局分散,單個(gè)項目裝機規模較小,電網(wǎng)企業(yè)也要主動(dòng)調整,適應新能源發(fā)展特點(diǎn),為消納創(chuàng )造條件。周大地說(shuō):“每一個(gè)可再生能源電廠(chǎng)不可能是幾百萬(wàn)千瓦這么高,所以電網(wǎng)還要慢慢適應新的發(fā)電電源的條件,慢慢改變,包括儲能、電網(wǎng)的調度、鼓勵用端和發(fā)端之間的互動(dòng)?!?/span>

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