
2月19日上午,全國工商聯(lián)新能源商會(huì )組織召開(kāi)“光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策民營(yíng)企業(yè)座談會(huì )”,下午國家能源局召開(kāi)關(guān)于2019年光伏建設管理方案的第二次座談會(huì )。在兩次會(huì )上,發(fā)改委價(jià)格司的相關(guān)部門(mén)負責人都提到了今年光伏電價(jià)政策所做出的微小調整,地面電站和工商業(yè)分布式的補貼都從第三季度開(kāi)始退坡。
重點(diǎn)如下:
——集中式電站
2019年第一季度三類(lèi)資源區納入國家財政補貼范圍的新增集中式光伏電站上限價(jià)格分別調整為0.4、0.45、0.55元/千瓦時(shí)(含稅,下同)。由于目前政策發(fā)布時(shí)間較晚,從2019年第三季度起,上述招標上限價(jià)格每季度降低1分/千瓦時(shí)。
考慮到政策下發(fā)及招標需要時(shí)間,對于集中式光伏電站延期并網(wǎng)的,延期一個(gè)季度并網(wǎng),上網(wǎng)電價(jià)下降1分錢(qián),延期第二個(gè)季度及以上,則每季度在中標價(jià)格基礎上降低5%。
——工商業(yè)分布式光伏電站
2019年第一季度并網(wǎng)投運的,采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式的工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目,全發(fā)電量補貼標準即招標上限調整為0.1元/千瓦時(shí),自第三季度起,上述補貼標準每季度降低1分/千瓦時(shí);采用全額上網(wǎng)模式的工商業(yè)分布式光伏項目,按所在資源區集中式光伏電站招標上限價(jià)格執行。
由于國家主管部門(mén)采取補貼競價(jià)方式配置工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目,故上述補貼標準為招標上限價(jià)格。
——戶(hù)用分布式光伏電站
2019年1月1日起并網(wǎng)投運的采用“自發(fā)自用、余量上網(wǎng)”模式和“全額上網(wǎng)”模式的戶(hù)用分布式光伏全發(fā)電量補貼標準調整為0.18元/千瓦時(shí),年內不退坡,補貼標準按年度進(jìn)行調整。
——光伏扶貧項目
納入國家可再生能源電價(jià)附加資金補助目錄的村級光伏扶貧電站(含聯(lián)村電站)對應的三類(lèi)資源區上網(wǎng)電價(jià)分別繼續按照每千瓦時(shí)0.65元,0.75元,0.85元執行,光伏扶貧項目上網(wǎng)電價(jià)不退坡。
據悉,此次將同時(shí)下發(fā)兩個(gè)文件,除了正式的價(jià)格文件之外,還將同時(shí)下發(fā)國家主管部門(mén)制定政策的相關(guān)依據。主管部門(mén)表示,定價(jià)的原則是以行業(yè)平均成本為基礎,在合理收益率的情況下制定一個(gè)合理的招標價(jià)格。
具體最終方案還有待正式文件的下發(fā)。

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